Doel van deze bijeenkomst was om de maatschappelijke projecten die zijn uitgevoerd in het kader van het Actieplan Jeugdwerkgelegenheid en de mogelijkheden voor Social Return nader onder de aandacht te brengen.
De opening werd verricht door Mirjam Hamberg, wethouder van het Actieplan Jeugdwerkgelegenheid van de gemeente Alkmaar. Zij onderstreepte het belang van maatschappelijke projecten.
Martin Koning van EIB gaf aan dat de sector Bouw in 2011 een beperkt herstel laat zien. Rond 2016 zal het percentage aan nieuwbouwwoningen dalen door de demografische ontwikkelingen (minder gezinnen). Momenteel is ook het consumentenvertrouwen laag (Euro-perikelen, Griekenland) en dat beïnvloedt de beperkte groei van de nieuwbouw ook. Naar 2016 toe wordt toch een lichte opleving van de werkgelegenheid in de bouw verwacht, de toename zal verhoudingsgewijs vooral liggen binnen de flexibele schil (ZZP’ers en uitzendkrachten). Binnen de sector Bouw zijn er zeker kansen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Er zijn binnen de bouwbranche laaggeschoolde functies beschikbaar. Men moet dan echter wél over minimale werknemerscompetenties beschikken. Martin Koning pleit derhalve voor een selectieve aanpak.
Peter Brouwer van TNO gaf aan dat het doel van Social Return is, om op een beter afdwingbare manier werkervaring te creëren voor mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. En dan hebben we het over een groep van rond de één miljoen personen. Het is bij de werkgevers vooral een mindset: Het is geen onwil om alleen maar op zoek te zijn naar de beste werknemers op de arbeidsmarkt, men denkt gewoon niet aan de mogelijkheid om ook andere doelgroepen aan te trekken. Bedrijven die dit nu al doen, onderscheiden zich door maatschappelijke betrokkenheid. Dhr. Brouwer gaf uitleg over de diverse manieren om Social Return toe te passen en over het feit, dat Social Return vooral ondersteunend is aan re-integratie. Het is immers maar tijdelijk namelijk slechts voor de duur van de opdracht.
Klik hier voor de presentatie van Peter Brouwer
En klik hier voor een handleiding voor de invoering van Social Return bij inkoop door gemeenten
Krijn Rijke van Talent voor Techniek gaf aan steeds op zoek te zijn naar maatschappelijke trajecten voor jongeren om praktijkervaring op te doen. Dit zijn projecten die wel wenselijk zijn maar waar geen budget voor is. De klus wordt geklaard door ploegen leerlingen onder begeleiding van een leermeester. Er is al een hele lijst met projecten die op deze manier zijn geklaard en er zijn alleen maar win-situaties. Social Return daarentegen valt onder de reguliere aanbesteding waarbij de opdrachtgever aan de opdrachtgever de eis stelt om b.v. 5 % van de loonsom te gebruiken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Na de pauze bleek dat de gemeenten op dit moment de ondernemers hard nodig hebben maar dat de situatie zal wisselen naar mate de krapte op de arbeidsmarkt – mede door de vergrijzing en de ontgroening – toe zal nemen. De aanwezigen waren op zoek naar een samenwerkingsvorm en naar structurering van Social Return omdat er momenteel met 24 gemeenten in de regio NHN ook 24 verschillende aanbestedingsvormen bestaan. De discussie ging o.a. over het wel of niet (meer) afdwingen van Social Return en het weghalen van koudwatervrees bij de ondernemers. Ondernemers in de regio zijn momenteel vooral bezig met het hoofd boven water houden en zien het aannemen van extra leerlingen als een bedreiging voor hun vaste medewerkers. Er zijn echter legio goede voorbeelden te noemen van het feit dat Social Return écht werkt. Wél moeten de betreffende personen voldoen aan minimale werknemerseisen.
Met het tekort aan vakmensen én met de Wet Werken naar Vermogen voor de deur kwamen de aanwezigen tot de conclusie dat alle partijen juist moeten zoeken naar mogelijkheden en niet moeten denken in problemen en dat met de nodige creativiteit veel breder gekeken kan worden. Om te komen tot meer aanmeldingen voor maatschappelijke projecten en om Social Return meer te stroomlijnen en op de agenda te zetten werd besloten tot het formeren van een werkgroep. Deze zal op een later tijdstip nader van zich laten horen.
